- Lesistość to stosunek procentowy powierzchni lasów do ogólnej powierzchni analizowanego obszaru – np. kraju.
- Od 1946 roku w Polsce zwiększa się powierzchnia gruntów leśnych. Do 2023 roku zwiększała się lesistość.
- W 2023 roku według danych GUS lesistość w Polsce spadła o 0,1 punkt procentowy. Było to spowodowane zwiększeniem się powierzchni niektórych jednostek podziału terytorialnego o morskie wody wewnętrzne.
- W Polsce obowiązuje Krajowy Plan Zwiększania Lesistości, który zakłada, że w 2050 roku w Polsce lesistość osiągnie 33%.
Co to jest lesistość?
Pojęcie lasu w Polsce definiuje art. 3 ustawy z dnia 28 września 1991 roku o lasach. Zgodnie z przepisami jest to grunt o zwartej powierzchni co najmniej 0,10 ha pokryty roślinnością leśną, czyli drzewa i krzewami oraz runem leśnym (dopuszczalne jest czasowe pozbawienie roślinności leśnej). Dodatkowo, aby mieć do czynienia z lasem, opisany powyżej grunt musi być:
a) przeznaczony do produkcji leśnej lub
b) stanowić rezerwat przyrody lub wchodzić w skład parku narodowego albo
c) być wpisany do rejestru zabytków.
Las to też grunt związany z gospodarką leśną (a więc drogi leśne, tereny pod liniami energetycznymi, szkółki leśne, miejsca składowania drewna oraz budynki i urządzenia melioracji wodnych).
Lesistość to stosunek procentowy powierzchni lasów do ogólnej powierzchni geodezyjnej analizowanego obszaru, najczęściej jednostki terytorialnej (kraju, województwa, powiatu, gminy). Lesistość wyrażona jest w procentach (jaki procent obszaru stanowią lasy).
W tym samym dokumencie, GUS informuje jednak o zmianie powierzchnia niektórych jednostek podziału terytorialnego. Chodzi o zwiększenie tych powierzchni o morskie wody wewnętrzne Zatoki Puckiej oraz części Zatoki Gdańskiej. Rozporządzenie Rady Ministrów wprowadzające zmianę obowiązuje od 2023 roku, w związku z czym od 2023 roku lesistość liczy się biorąc pod uwagę wskazane morskie wody wewnętrzne).
W Roczniku Statystycznym Leśnictwa 2024, GUS przyjmuje więc jeszcze jeden współczynnik: Udział powierzchni gruntów leśnych w powierzchni lądowej kraju (powierzchni lasów i gruntów związanych z gospodarką leśną do powierzchni ogólnej kraju pomniejszonej o grunty pod wodami, czyli ogółem morskie wody wewnętrzne, powierzchniowe wody płynące oraz stojące).
Lesistość w Polsce i na świecie
Najnowsze dane GUS podają lesistość z 2023 roku. Wyniosła wtedy 29,6% Udział powierzchni gruntów leśnych w powierzchni lądowej kraju wyniósł z kolei 31%. Grunty leśne w Polsce w 2023 roku zajmowały 9484 tys. ha, a lasy – 9284 tys. ha. Najwyższa lesistość w 2023 roku w Polsce była w woj. Lubuskim – 49,4%, a najniższa w woj. Łódzkim – 21,4%.
Przy zestawieniu lesistości w Polsce z innymi krajami świata, należy użyć innej wartości. To powierzchnię lasów w Polsce według standardu przyjętego dla ocen międzynarodowych. W tym standardzie Polska ma 9464 tys. ha lasów.
W 2020 roku w badaniach State of Europe’s Forests lesistość w Polsce została określona na poziomie 31%. Lesistość w Polsce zbliżona była do światowej (30,6 %) i Europejskiej (bez Rosji: 32,2 %).
Lesistość w wybranych krajach Europy wg raportu GUS z 2023 roku:
- Holandia – 11%,
- Wielka Brytania – 13%,
- Ukraina – 17%,
- Polska – 31%,
- Francja – 32%,
- Niemcy – 33%,
- Hiszpania – 37%,
- Słowacja – 40%,
- Austria – 47%,
- Słowenia – 61%,
- Finlandia – 74%.
W raporcie „Co z tymi lasami?” opracowanym przez B+R Studio, badacze przekonują, że powierzchnia lasów w Polsce systematycznie rośnie, podczas gdy na świecie obserwowana jest tendencja spadkowa.
Czy powierzchnia lasów w Polsce się zmniejsza?
Według raportów statystycznych lesistość w Polsce minimalnie zmniejszyła się w latach 2022 – 2023 (w 2022 roku lesistość wyniosła 29,7 %, a w 2023 roku – 29,6 %). Należy jednak pamiętać, że zmiana ta wynikała ze zmiany definicji powierzchni jednostek podziału terytorialnego (które zwiększyły się o morskie wody wewnętrzne). Jeśli lesistość liczylibyśmy w systemie sprzed 2023 roku – zwiększyłaby się ona – obiektywnie lasy zajmują w 2023 roku większą powierzchnię niż w 2022 roku.
I wreszcie: fraza „lesistość w Polsce się zmniejsza“ sugeruje, że mamy do czynienia z pewnym trendem, a nie jednostkowym przypadkiem. Takiego trendu nie ma – od 1946 roku lesistość w Polsce rosła aż do 2023 roku.
Tabela 1. Zmiany w lesistości, powierzchni gruntów leśnych w powierzchni lądowej kraju
i powierzchni gruntów leśnych w Polsce w latach 1946 – 2023.
Źródło: Rocznik Statystyczny Leśnictwa 2024

Dane z tabeli ilustrują zmiany w lesistości w Polsce. Mimo, że nominalnie zmniejszyła się ona w 2023 roku względem 2022 roku, to niepoprawnym jest twierdzenie, że „lesistość w Polsce się zmniejsza“.
Poza lasami wypełniającymi powyższą definicję, przy sporządzaniu Wielkoobszarowej Inwentaryzacji Stanu Lasów bierze się pod uwagę również tzw. lasy poza ewidencją. To obszary z roślinnością leśną, o zwartej powierzchni co najmniej 0,10 ha i pokryciu powierzchni koronami drzew wynoszącym więcej niż 10%, nie będące jednocześnie lasami według zapisów ewidencji gruntów i budynków. Pomiary tych powierzchni prowadzone są od 2015 roku.
W Wielkoobszarowej Inwentaryzacji Stanu Lasów za okres 2020-2024 określono powierzchnię lasów poza ewidencją na 1 127 587 ha. Powierzchnia stale zwiększała się od czasu prowadzenia pomiarów. W WISL za okres 2015-2019 wyniosła 950 820 ha, w okresie
2016-2020 lasy poza ewidencją miały powierzchnię 1 064 075 ha, w okresie 2017-2021 – 1 077 673 ha, w okresie 2018-2022 – 1 090 374 ha, a w okresie 2019-2023 – 1 107 123 ha. Obserwujemy więc stały trend wzrostowy.
Działania Polski w sprawie zwiększenia lesistości
W Polsce obowiązuje Krajowy Program Zwiększania Lesistości, który został opracowany w 1993 roku, a zaakceptowany do realizacji przez Radę Ministrów RP w dniu 23 czerwca 1995 roku. Głównymi celami programu było stworzenie warunków do zwiększenia lesistości Polski:
- do 30% w 2020 roku;
- do 33% w 2050 roku.
Lesistość zwiększa się na kilka sposobów, między innymi poprzez:
- wykupywanie dodatkowych gruntów i ich zalesianie,
- hodowla sadzonek (w Polsce co roku 700 mln),
- zabiegi pielęgnacyjne (w Polsce obejmują prawie 14 % lasów rocznie),
- wycinanie mniejszej ilości drzew niż przyrost (w Polsce wycina się drzewa w ilości 60% rocznego przyrostu).
Źródła:
- Rocznik Statystyczny Leśnictwa, red: Dominik Rozkrut, Warszawa 2024, Białystok: Główny Urząd Statystyczny, s. 34,36, https://stat.gov.pl/obszary-tematyczne/roczniki-statystyczne/roczniki-statystyczne/rocznik-statystyczny-lesnictwa-2024,13,7.html.
- Krajowy Program Zwiększania Lesistości Aktualizacja 2003, (2003), red. Kwiecień R., Zając S., Warszawa: Ministerstwo Środowiska, s. 2, Ministerstwo Środowiska Krajowy Program Zwiększania …Regionalna Dyrekcja Lasów Państwowych w Warszawiehttps://www.warszawa.lasy.gov.pl › documents.
- Ustawa z dnia 28 września 1991 r. o lasach https://isap.sejm.gov.pl/isap.nsf/DocDetails.xsp?id=wdu19911010444
- Bank Danych o Lasach https://www.bdl.lasy.gov.pl/portal/l
- State of Europe’s Forests 2020 https://foresteurope.org/wp-content/uploads/2016/08/SoEF_2020.pdf
- RAPORT O STANIE LASÓW W POLSCE 2023, Państwowe Gospodarstwo Leśne, Lasy Państwowe https://www.bdl.lasy.gov.pl/portal/Media/Default/Publikacje/raport_o_stanie_lasow_2023.pdf
Fundacja Instytut Dyskursu i Dialogu (INDID) jest organizacją pozarządową, która za cel obrała naprawę debaty publicznej w Polsce. Promując rzetelne dziennikarstwo, wolność słowa, pluralizm poglądów, dialog bez nienawiści i manipulacji, chce dbać o wzajemny szacunek i zrozumienie. W tym celu prowadzi szeroko zakrojone projekty o charakterze analityczno-badawczym, edukacyjnym, popularyzacyjnym i bieżącą działalność strażniczą. Więcej na stronie: https://indid.pl/
Autorzy artykułów: Hubert Głuch, Anita Kwiatkowska, Wiktor Nowak, Szymon Orzeszek, Piotr Andrzej Rączkowiak, Julia Solarz, Elżbieta Sypniewicz.
Nadzór merytoryczny nad artykułami: Wiktor Nowak